Аудандық бірлік жүйесі - County unit system

The округтік бірлік жүйесі қолданған дауыс беру жүйесі болды АҚШ штаты туралы Грузия 1917 жылдан 1962 жылға дейін штат көлеміндегі алғашқы сайлауда жеңімпазды анықтау.[1]

Тарих

Уездік бірліктер жүйесі 1898 жылдан бастап бейресми түрде қолданылып келе жатқанымен, оны ресми түрде 1917 жылғы Нейлдің алғашқы заңы қабылдады. Жүйе осыған ұқсас жұмыс істейтін етіп жасалған. Сайлау колледжі, бірақ іс жүзінде кішігірім, ауылдық округтер үшін бірлігі дауыстардың үлкен саны мен көп қоныстанған қалалық аудандар үшін бірлігі дауыстарының арақатынасы кішігірім уездерге саяси ықпал жасады.[2][3]

Кезеңнің көп бөлігі үшін бұл жүйе қолданыста болды Демократиялық партия мемлекеттік саясаттағы жалғыз басым партия болды. Демократиялық үміткерлер жиі қарсылассыз немесе жалпы сайлауда тек қарсыластарымен жүгіретін, сондықтан демократтардың алғашқы сайлауы түпкілікті кеңсе иесін анықтады.[4] Бұл басқа құрылғылармен біріктірілді, мысалы ақ праймериздер, бүкіл штаттық сайлауда ақ ауылдық сайлаушылардың дауыстары ғана көрінетініне көз жеткізу.

Ұйымдастыру

Графиялық бірлік жүйесі бойынша Грузиядағы 159 уездер халық санына қарай үш санатқа бөлінді. Ең үлкен сегіз уез «Қалалық», одан кейінгі ең үлкен 30 уез «Қалашық», ал қалған 121 уез «Ауыл» деп жіктелді. Қалалық округтерге 6 бірлік, қалаларға 4 бірлік, ауылдық округтерге 2 бірлік, барлығы 410 бірлік дауыс берілді. Әр округтің бірлік дауыстары а барлық жеңімпаздар негіз.[2][3]

Үміткерлерден a көпшілік сайлауда жеңіске жету үшін бірлік дауыстардың (міндетті түрде халықтың көпшілігінің көпшілігі емес) немесе 206 бірлік дауыс. Егер бастапқы праймеризде бірде-бір кандидат көпшілік дауысқа ие болмаса, а екінші сайлау жеңімпазды анықтау үшін алғашқы екі үміткер арасында өтті.[4]

Даулар

Уездік бірліктер жүйесі үлкен қарама-қайшылықтар туғызды, өйткені ол аз халқы бар округтардың дауыстарына үлкен популяцияларға қарағанда едәуір үлкен салмақ берді. Кем дегенде соңғы екі онжылдықта жүйе қолданылып келді, штат бойынша бірыңғай дауыстардың көпшілігі штаттардың жалпы санының үштен біріне жетпейтін округтермен бақыланды.[4][5] Осыған байланысты, штат бойынша кандидаттар округтегі дауыстарды жеңіп, жалпы халықтық дауыстарды жоғалтып, кейде үлкен айырмашылықтармен жеңіске жетіп (және жиі жеңіп алды). Бұл сонымен қатар пайда болды корольдер мысалы, көптеген ауылдық округтардың дауыс беру қабілеттерімен танымал болған Рой В. Харрис.[3][6]

Уездік бірлік жүйесі дәуіріндегі ең даулы сайлаулардың бірі 1946 жылғы Демократиялық губернаторлық алғашқы сайлау болды. Көптеген ауылдық округтерді жеңіп, Евгений Талмадж штат бойынша округтік сайлау учаскесінің 60% жуық дауысын жинады және 16,144 дауыспен көпшіліктің дауысынан айырылып қалса да, бірінші орынды жеңіп алды Джеймс В. Кармайкл, ол өзі тек көпшілік дауысқа ие болды, көпшілік емес, көпшілік дауыс берді.[1][7]

1946 ж. Грузия Демократиялық губернаторлық бастауыш
(округ бірлігі жақша ішінде дауыс береді)[7]
КешҮміткерДауыстар%
ДемократиялықДжеймс В. Кармайкл313,389
(146)		45.30
(35.61)
ДемократиялықЕвгений Талмадж 297,245
(242) 		42.96
(59.02)
ДемократиялықЕврит өзендері69,489
(22)		10.04
(5.37)
ДемократиялықХок Смит О'Келли11,758
(0)		1.70
(0)

Құқықтық қиындықтар және төңкеру

1940-1950 жылдары жүйенің конституциясына қарсы бірнеше сот ісі басталды. Бұл сот процестері бас тартты жоғарғы сот бөлу мәселелерін жекелеген мемлекеттер шешуі керек деген негізде.[4] Алайда 1962 жылы Жоғарғы Сот Теннесидегі іс бойынша шешім шығарып, өз пікірін өзгертті Бейкер Каррға қарсы қайта бөлу мәселелері бар әділ сұрақтар, осылайша федералдық соттарға үлестік істерге араласуға және шешім қабылдауға мүмкіндік береді.[8]

1962 жылдан кейін Бейкер Каррға қарсы шешім, Джеймс Сандерс, сайлаушы Фултон округі, сотқа жүгінді Солтүстік Джорджия үшін АҚШ аудандық соты бұл округтік жүйенің заңдылығына қарсы шықты. Демократиялық партияның Мемлекеттік Атқару Комитетінің төрағасы Джеймс Х.Грей сотта аталған сотталушылардың бірі болды. Судья Гриффин Белл 1962 ж. губернаторлық сайлауға бірнеше ай қалғанда жүйені қолдануға тыйым салу туралы шешім шығарып, Сандерстің пайдасына шешті.[4]

Грей Жоғарғы Сотқа шағымданды, ол 1963 жылы 8 наурызда шешім қабылдады 8-1 дауыс беруімен округтің бірлік жүйесін қазіргі түрінде конституциялық емес деп жариялады. Көпшіліктің пікірінше, әділеттілік Уильям О. Дуглас «Саяси теңдік ұғымы ... бір ғана мағынаны білдіруі мүмкін - бір адам, бір дауыс» деп жазды. The Грейге қарсы Сандерс іс бірінші болды «бір адам, бір дауыс» Жоғарғы Сот шығарған шешім.[9]

Салдары

1962 жылы сот округтік бірлік жүйесіне бұйрық бергендіктен, сол жылғы Демократиялық губернаторлар сайлауы бірінші болып 1908 жылдан бастап бүкілхалықтық дауыс беру арқылы шешілді.[10] Ол жеңді Карл Сандерс туралы Августа, кім қарсылассыз жеңіске жететін еді жалпы сайлау қараша айында. Сандерс қалалық округтен бірінші адам болды (Ричмонд ) 20-жылдардан бастап губернатор болып сайлануға.[11]

1962 ж. Джорджия Демократиялық губернаторлық бастапқы (округ бірлігі жақшада дауыс береді)[12]
КешҮміткерДауыстар%
ДемократиялықКарл Э. Сандерс 494,978 (256) 58.07
ДемократиялықМарвин Гриффин332,746 (154)39.04
ДемократиялықГрейс Уилки Томас12,5791.48
ДемократиялықХок Смит О'Келли8,7281.02
ДемократиялықСесил Л.3,3190.39

1963 жылдан кейін Грейге қарсы Сандерс шешімімен, Джорджия заң шығарушы органында жаңа «бір адам, бір дауыс» стандартына сәйкес округтің бірлік жүйесін қайта құру мүмкіндігі болды. Заң шығарушы, оның орнына бүкілхалықтық кеңселерді жалпыхалықтық дауыс беру арқылы сайлауды жалғастыруды таңдады, ол бүгінгі күнге дейін жалғасуда. Жаңа сайланған губернатор Сандерс те бұқараға басшылық етті қайта пропорциялау Грузия Бас ассамблея және 10 АҚШ Конгрессінің аудандары, штаттың қалалық аймақтарына пропорционалды өкілдік беру.[11]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б «Аудандық бірлік жүйесі». Джорджия округы кеңселерінің ассоциациясы. Архивтелген түпнұсқа 31 мамыр 2008 ж. Алынған 12 тамыз 2013.
  2. ^ а б «Евгений Талмадж». Джим Кроу энциклопедиясы. Африка Американдық тәжірибесі. Архивтелген түпнұсқа 23 қаңтар 2015 ж. Алынған 12 тамыз 2013.
  3. ^ а б c «Аудандық жүйе жүйесі, а?». Ричард Б. Расселдің саяси зерттеулер мен зерттеулерге арналған кітапханасы. 2011 жылғы 6 қазан. Алынған 12 тамыз 2013.
  4. ^ а б c г. e Букенен, Скотт (15 сәуір, 2005). «Аудандық бірлік жүйесі». Жаңа Джорджия энциклопедиясы. Алынған 12 тамыз 2013.
  5. ^ Кук, граф Папа (1946). «Граф П. Кук графикалық қондырғылар жүйесінің материалдар жиынтығы». Ричард Б. Рассел атындағы Саяси зерттеулер мен зерттеулер кітапханасы. Алынған 12 тамыз 2013.
  6. ^ Хафф, Кристофер Аллен (28.06.2007). «Рой В. Харрис». Жаңа Джорджия энциклопедиясы. Алынған 12 тамыз 2013.
  7. ^ а б Джорджия штаты. «Шоғырландырылған дауыс беру, Мемлекеттік демократиялық бастауыш, 17 шілде 1946». Грузияның ресми тіркелімі, 1945-1950 жж (PDF). б. 486. Алынған 17 тамыз, 2013.
  8. ^ «Бейкер Каррға қарсы шешім». Іздеу. 26 наурыз, 1962 ж. Алынған 12 тамыз 2013.
  9. ^ «Грей Сандерске қарсы шешім». FindLaw. 8 наурыз, 1963 ж. Алынған 12 тамыз 2013.
  10. ^ Дж. Гармон Смит. «Джорджия округтық бірлік жүйесінің тарихы». Джорджия штатындағы Атланта қаласында жазылған. Вирджинияда В.Этвелл (ред.) Грузияның ресми тіркелімі, 1961–1962 жж (PDF). Хапевилл, Джорджия: Лонгино және Портер. 943–944 беттер. Алынған 17 тамыз, 2013.
  11. ^ а б Кук, Джеймс Ф. (12 қыркүйек 2002). «Карл Сандерс». Жаңа Джорджия энциклопедиясы. Алынған 12 тамыз 2013.
  12. ^ Джорджия штаты. «Шоғырландырылған дауыс беру, Мемлекеттік демократиялық бастауыш, 1962 жылы 12 қыркүйекте өткізілді». Джорджия штатындағы Атланта қаласында жазылған. Вирджинияда В.Этвелл (ред.) Грузияның ресми тіркелімі, 1961–1962 жж (PDF). Хапевилл, Джорджия: Лонгино және Портер. б. 1436. Алынған 17 тамыз, 2013.