Мемлекеттік кеңес (Нидерланды) - Council of State (Netherlands)

Мемлекеттік кеңес
Раад ван штаты
Kneuterdijk.jpg сарайы
Құрылды1 қазан 1531
Орналасқан жеріГаага, Нидерланды
Координаттар52 ° 04′53 ″ Н. 4 ° 18′32 ″ E / 52.081482 ° N 4.308911 ° E / 52.081482; 4.308911Координаттар: 52 ° 04′53 ″ Н. 4 ° 18′32 ″ E / 52.081482 ° N 4.308911 ° E / 52.081482; 4.308911
АвторланғанКонституция
Веб-сайтhttps://www.raadvanstate.nl
Президент
Қазіргі уақыттаКороль Виллем-Александр
Бастап30 сәуір 2013 ж
Вице-президент
Қазіргі уақыттаТом де Граф
Бастап1 қараша 2018

The Мемлекеттік кеңес (Голланд: Бұл дыбыс туралыРаад ван штаты ) Бұл конституциялық құрылған консультативтік-кеңесші орган Нидерланды дейін үкімет және Бас штаттар ресми түрде корольдік отбасы мүшелерінен және саяси, коммерциялық, дипломатиялық немесе әскери тәжірибесі бар тақ тағайындаған мүшелерден тұрады. Ол 1531 жылы құрылды, оны әлемдегі ең ежелгі жұмыс істейтін мемлекеттік ұйымдардың біріне айналдырды.[1]

Мемлекеттік кеңестен бұрын ұсынылған заңнама бойынша кабинетпен кеңесу керек заң парламентке ұсынылады. Мемлекеттік әкімшілік құқық кеңесі сонымен қатар әкімшілік істер бойынша төрт апелляциялық соттың бірі ретінде қызмет етеді. The Король Мемлекеттік Кеңестің президенті, бірақ ол мәжілістерді сирек басқарады. The Мемлекеттік кеңестің вице-президенті ол болмаған кезде отырыстарды басқарады және сол болып табылады іс жүзінде мекеменің негізгі тұлғасы. Нидерландтық конституциялық заңға сәйкес, Кеңестің вице-президенті мемлекет басшысының міндетін уақытша атқарады, егер король отбасы жойылып кетсе деген сияқты монарх жоқ.

Тарих

Көгілдір, дайындама немесе тәжі бар арыстан Немесе қаруланған және әлсіреген Гюль қолында өзінің қолында Аргент қылышты ұстаған Ор және сұмдық табанында жеті жебе бар Аргент Орды көрсетіп, байлап тастады. [Жеті жебе Утрехт одағының жеті провинциясын білдіреді.] Қалқан корольдік тәжбен тәж киген және оны екі арыстан немесе қаруланған және күңгірт гулдер қолдайды. Олар Azure орамында «Je Maintiendrai» (немесе француз тілінен аударғанда «Мен сақтаймын») мәтінімен жазылған (немесе) мәтінімен тұрамыз.
Бұл мақала серияның бөлігі болып табылады
саясат және үкімет
Нидерланды

Габсбург Нидерланды

Карл V, Қасиетті Рим императоры үш кеңестің бірі ретінде 1531 жылы 1 қазанда Мемлекеттік Кеңесті құрды Кепілдік кеңестер (қалған екеуі Құпия немесе Құпия кеңес және Қаржы кеңесі) қарындасына кеңес беру үшін Венгрия Мэри, оның Нидерландыдағы Габсбургтегі регенті және оның ізбасарлары les grandz and principaulx affaires and ceux qui алаңдаушылық білдіретіндер: conuycte et gouvernement des pais, securite et deffense desdits pays de pardeca,[2] басқаша айтқанда үкіметтің, сыртқы істердің және қорғаныстың негізгі мәселелері. Кеңес мүшелері патшаның ұлы дворяндары және бірнеше ұлы прелаттар болды.[3]

Қосылғаннан кейін Испаниялық Филипп II таққа отыру және оның 1559 жылы Испанияға кетуі Кеңес бастаған Испаниядағы Кеңестегі өкілдер арасындағы алауыздық алаңы болды. Антуан Перренот де Гранвель және голландиялық грандилер ұнайды апельсин ханзадасы және саны Хорн және Эгмонт. Соңғы фракция өздерін шетке ысырып, 1567 жылы отставкаға кетіп, алаңды испандықтар басым болған кеңестің басында қалдырды. Нидерланд көтерілісі.[4] Қайтыс болғаннан кейін Luis de Requesens y Zúñiga, содан кейін Габсбург Нидерланды генерал-губернаторы, 1576 жылы Мемлекеттік Кеңес жаңа генерал-губернатордың келуін күтіп, Филипп патшаның өкілі ретінде өз билігін уақытша қабылдады, Дон Хуан. Ол келгенге дейін Кеңес мүшелері төңкеріс жасап қамауға алынды Брюссель гарнизон. Көп ұзамай Генттің бейімделуі деген тұжырымға келді Нидерланды генерал-штаттары Дон Хуан ұсынған испан тәжіне қарсы. Соңғысы шегінген кезде Намур 1577 жылдың басында Мемлекеттік кеңес екі рупке бөлінді, бірі Дон Жуанға қосылды (және оның Мемлекеттік Кеңесі болатын ядроның негізін қалады) Испания Нидерланды және кейінірек Австриялық Нидерланды ) екіншісі бүлікші генерал штаттарға жақын. Бұл мүшелерді Филипп 1578 жылы босатып, Кеңесті Габсбург мекемесі ретінде ресми түрде аяқтады, Нидерланды Республикасы.[5]

Анжу мен Лестердің қол астында

Қашан Анжу герцогы 1581 жылы бүлікші провинциялардың жаңа егемендігі ретінде уақытша таныла бастады, оған кеңес беру және қорғаныс пен қаржыға қатысты белгілі бір атқарушылық міндеттерді орындау үшін жаңа Мемлекеттік кеңес тағайындалды. Көп ұзамай бұл кеңес өзеннің батыс бөлігі үшін екі аймақтық кеңестерге бөлінді Meuse, екіншісі сол өзеннің шығысы үшін. Біріншісі, онда тұрады Антверпен генерал-штаттар жиналған жерде герцогтің кетуіне дейін басты рөл ойнады.[6] Ол кеткеннен кейін Кеңес (қайтадан біртұтас) Бас штаттарды қадағалады Мидделбург, Delft, және Гаага. 1584 жылы Апельсин ханзадасы өлтірілгеннен кейін Кеңеске жаңа атқарушы өкілеттіктер беріліп, ханзада орнында уақытша толық атқарушы билікке ие болды.[7] Сонымен бірге генерал-мемлекеттер басқа қорғаушы егеменді іздеуде жетекшілік етті. Нәтижесінде Нонсух келісімі 1585-тен Англиядағы Елизавета I бұл провинциялардың дамып келе жатқан конституциясында Кеңестің жетекші рөлін айқын қабылдады Утрехт одағы. Келісімнің XIV бабы Элизабетке Кеңесте төрағалық ететін генерал-губернатордан басқа Кеңесте екі ағылшын өкілін тағайындауға өкілеттік берді. Келесі мақалалар қорғаныс, қаржы және үкімет мәселелерінде кеңеспен бірге әрекет ететін генерал-губернаторға үлкен өкілеттіктер берді. Мысалы, Стадтхолдерлер провинцияларды бұдан әрі генерал-губернатор және Кеңес тағайындайтын болады (XXIV ст.), дегенмен Голландия және Батыс Фрисландия штаттары тағайындау арқылы алдын-ала ойластырылған Морис, апельсин ханзадасы бұрын stadtholder Лестер графы Элизабеттің қалауымен оған генерал-штаттар берген генерал-губернаторлықты қабылдайтын Нидерланды келді.[8] Бұл қуатты Голландия провинциясының Лестердің саясатын бұзуының алғашқы нұсқасы болды. Оның Мемлекеттік Кеңестің бірқатар қаржылық өкілеттіктерін алуы керек болатын жаңа Қаржы кеңесін құруға (ескі 1580 жылы таратылған) тырысуы тыныштықпен тоқтатылды. Бастамасымен Голландия жерінің адвокаты, Йохан ван Олденбарнвельт, Кеңестің мүшесі болған, Кеңестің атқарушы міндеттерін Генералды Штаттар қабылдады, Нидерландтың мемлекеттік істеріне ағылшындық ықпал етуді азайту. Бұл міндеттер және Кеңестің бұл әсері Лестер Нидерландыдан 1587 жылдың соңында кеткеннен кейін қайта оралмады.[9]

Нидерланд Республикасы кезінде

1588 жылға қарай Кеңес Нидерланд Республикасының бүкіл өмір сүру кезеңінде иеленетін құрылым мен функцияларға жетті. Кеңес бұдан әрі Бас штаттар провинциялық штаттарды тағайындау бойынша тағайындайтын мүшелерден құрылды (әдетте 12-ге жуық), екі мүшеден (1598 - 1625 жж. Аралығында)[10]) ағылшын үкіметі тағайындаған.[11] Провинциялардың тұрақтылары болды қызметтік мүшелер, кем дегенде, тыс Бірінші тұрақсыз кезең және Екінші тұрақсыз кезең. Кеңестің атқарушы билігі әскери саясатпен шектелді (құрлықта да, теңізде де); басқару Голландия мемлекеттерінің армиясы қаржылық аспектілері (теңіз істерін бес басқарды Адмиралтиялар, негізін Лестер құрды); үшін салық саясатын қалыптастыру және жүргізу Жалпы жер.

Кеңес, әдетте, 1651 жылғы Нұсқаулықта көрсетілгендей, өзін-өзі дамытатын рөл атқарды, бірінші Стадхолдерсіз кезеңнің басында. Алайда, Кеңестің хатшысы, Саймон ван Слингландт 1717 ж. конституциялық реформаға ұмтылыста жетекші рөл атқарды (бұл Лестер уақытында жоспарланған Кеңестің атқарушы билігін едәуір арттырар еді). Бұл әрекет еш нәтиже берген жоқ.[12]

Стадтхолдер режимі құлатылғаннан кейін Уильям V, апельсин ханзадасы және құрылтай Батавия Республикасы 1795 жылы Кеңес Бас штаттармен бірге таратылды.

Нидерланды Корольдігі кезінде

Мемлекеттік кеңес деген ностальгиялық атаумен консультативтік кеңес қайтадан 1805 жылы Батавия республикасының құлдырау кезеңінде құрылды, сонымен қатар оның мұрагері Голландия Корольдігі (қазіргі Француз Мемлекеттік Кеңесінің үлгісімен) аталған мекеме болған, бұл кеңестер Францияға қосылған жылдары (1810-1813) қайтадан жоғалып кетті.[13] Алайда, 1813 жылы Голландия тәуелсіздігі қалпына келтірілгеннен кейін жаңа Мемлекеттік Кеңес құрылды Конституциялар 1814 және 1815 жж. Бұл конституцияларда Егемен князь мен кейінірек корольдің барлық «Егемендік қадір-қасиеті туралы актілері» Кеңестің кеңесі тыңдалғаннан кейін ғана қабылданатыны анық көрсетілген. Оларға Бас штаттардың актілері де, корольдік жарлықтар да кірді, маңызды, өйткені бірінші король, Нидерландтық Уильям I жарлықпен басқарғанды ​​ұнатады. Король жаңа кеңесті басқарды, ал мұрагер ханзада оның мүшесі болады қызметтік кәмелетке толғаннан кейін. Алайда іс жүзінде вице-президент Кеңестің талқылауын басқарды, Король тек салтанатты жағдайда оны қабылдады. Мүшелер барлық провинциялардан тағайындалды, олар «голландиялықтардан» да, «бельгиялықтардан» да тағайындалды. Кейін Бельгия революциясы 1830 жылғы Бельгия мүшелері кетті. Жаңа Бельгия Корольдігі өз институтын құрған жоқ Мемлекеттік кеңес 1946 жылға дейін әкімшілік сот ретінде.[14]

Мемлекеттік кеңестің мәжіліс залы Бинненхоф; Корольдің орындығы (сол жақта) бос

1848 жылғы жаңа конституцияға сәйкес Мемлекеттік кеңес оның құрылымы мен функциялары органикалық заңға берілген деген мағынада реформаланды. Алғашқы осындай заң (Мемлекеттік кеңес туралы заң) 1861 жылы қабылданған болатын. Бұл заңның ең маңызды жаңалығы - кеңестің заң мәселелері бойынша консультативтік тапсырмасынан басқа, әкімшілік органдар арасындағы қайшылықтар туындаған жағдайларда кеңес беруі. (провинциялар мен муниципалитеттер сияқты) шешу үшін Корольдің (патша мен министрлердің) алдына қойылды. Кеңестің бұл түрі үшін кеңестің жаңа бөлімшесі құрылды, ол әкімшілік сот іспеттес болды (бірақ ресми шешім тәжге берілген). Жоғары әкімшілік соттың бұл қызметі кейінгі ғасырда кеңейтілді. Ақырында, 1861 жылғы заң Кеңесті король немесе регент болмаған кезде корольдік билікті жүзеге асыратын институтқа айналдырды.[15]

1887 жылы қайта қаралған конституция Кеңесті ресми әкімшілік сотқа айналдыруға жол ашты. Бұл іс жүзінде 1963 жылға дейін болған жоқ Бесчиккингенге дымқыл Beroep әкімшілігі (BAB, Әкімшілік шешімдерді қарау туралы заң) 1976 жылы ауыстырылған, қабылданды Ылғал әкімшілдік Beroep Overheidsbeschikkingen (AROB, Әкімшілік шешімдерге шағымдану туралы заң). Бұл қондырғыны 1988 жылдан кейін өзгерту керек болды, өйткені Еуропалық адам құқықтары соты ережелеріне қайшы келетін Мемлекеттік кеңес тәуелсіз институт емес деп санады Адам құқықтары туралы Еуропалық конвенция. Бұл ақауларды жою үшін Кеңестің «сот» бөлігі 1994 жылы заң шығарушылық мәселелер бойынша кеңес беретін бөліктен тәуелсіз тәуелсіз болды. Екі бөлек бөлікке бөліну Мемлекеттік Кеңестің соңғы актісінде (2010 ж.) Расталды.[16]

Мүшелік

Кеңес беру бөлімі
Вице-президентТағайындалдыКешФон
Том де ГрафТом де Граф
(1957 ж.т.)
1 қараша 2018
(2 жыл, 31 күн)
66Саясаткер
(Депутат · министр · әкім)
Заңгер
(Зерттеуші · Құқықтық тәрбиеші)
Crown мүшелеріТағайындалдыКешФон
Нидерланды саяси тұлға icon.svgСильвия Вортманн
(1956 жылы туған)
1 наурыз 2004 ж
(16 жас, 276 күн)
ТәуелсізЗаңгер
(Зерттеуші · заң профессоры)
Нидерланды саяси тұлға icon.svgДоктор
Ханна Севенстер
(1963 жылы туған)
1 маусым 2007 ж
(13 жас, 184 күн)
ТәуелсізЗаңгер
(Заңгер · заң профессоры)
Мемлекеттік қызметкер
Нидерланды саяси тұлға icon.svgБен Вермюлен
(1957 ж.т.)
1 ақпан 2008
(12 жас, 305 күн)
ТәуелсізЗаңгер
(Заң профессоры)
Нидерланды саяси тұлға icon.svgДоктор
Яап Полак
(1955 жылы туған)
1 мамыр 2010
(10 жыл, 215 күн)
ТәуелсізЗаңгер
(Заңгер · прокурор · заң профессоры)
Кеңес беруші мүшелерТағайындалдыКешФон
Нидерланды саяси тұлға icon.svgДоктор
Шяк Янсен
(1954 жылы туған)
1 қыркүйек 2010 жыл
(10 жыл, 92 күн)
ТәуелсізЗаңгер
(Заң профессоры)
Мемлекеттік қызметкер
Нидерланды саяси тұлға icon.svgЛюк Верхи
(1960 ж.т.)
2011 жылғы 1 наурыз
(9 жыл, 276 күн)
ТәуелсізЗаңгер
(Заң профессоры)
Мемлекеттік қызметкер
Нидерланды саяси тұлға icon.svgДоктор
Тео ван дер Нат
(1951 жылы туған)
1 мамыр 2011
(9 жыл, 215 күн)
Үшін халықтық партия
Бостандық және демократия
Саясаткер
(Алдерман)
Экономист
(Зерттеуші · экономика профессоры)
Банкир
Мемлекеттік қызметкер
Нидерланды саяси тұлға icon.svgДоктор
Гус Херма
ван Восс

(1957 ж.т.)
1 сәуір 2012
(8 жыл, 245 күн)
ТәуелсізЗаңгер
(Зерттеуші · заң профессоры)
Нидерланды саяси тұлға icon.svgЯн Франссен
(1951 жылы туған)
1 қаңтар 2014 ж
(6 жыл, 336 күн)
Үшін халықтық партия
Бостандық және демократия
Саясаткер
(Депутат · мэр · корольдің комиссары)
Нидерланды саяси тұлға icon.svgРональд ван ден Твил
(1964 ж.т.)
24 маусым 2015
(5 жыл, 161 күн)
ТәуелсізЗаңгер
(Заңгер)
Нидерланды саяси тұлға icon.svgПитер ван ден Берг
(1952 жылы туған)
24 маусым 2015
(5 жыл, 161 күн)
ТәуелсізЭкономист
Мемлекеттік қызметкер
Нидерланды саяси тұлға icon.svgДоктор
Нильс Куман
(1949 жылы туған)
1 қыркүйек 2017 жыл
(3 жыл, 92 күн)
ТәуелсізЗаңгер
(Заңгер · заң профессоры)
Нидерланды саяси тұлға icon.svgДоктор
Нико Шрайвер
(1954 жылы туған)
1 қыркүйек 2017 жыл
(3 жыл, 92 күн)
Еңбек партиясыСаясаткер
(MP)
Заңгер
(Зерттеуші · заң профессоры)
Мемлекеттік қызметкер
Нидерланды саяси тұлға icon.svgРичард ван Цвол
(1965 жылы туған)
1 қыркүйек 2017 жыл
(3 жыл, 92 күн)
Христиан-демократиялық үндеуЭкономист
Мемлекеттік қызметкер
Франк де ГрейвФранк де Грейв
(1955 жылы туған)
3 қыркүйек 2018 жыл
(2 жыл, 90 күн)
Үшін халықтық партия
Бостандық және демократия
Саясаткер
(Министр · депутат)
Корпоративтік директор
Банкир
Төтенше мүшелерТағайындалдыКешФон
Нидерланды саяси тұлға icon.svgДик Слюимерс
(1953 жылы туған)
20 қаңтар 2016 ж
(4 жыл, 317 күн)
Үшін халықтық партия
Бостандық және демократия
Экономист
Корпоративтік директор
Мемлекеттік қызметкер
Нидерланды саяси тұлға icon.svgДжерар Роус
(1951 жылы туған)
20 қаңтар 2016 ж
(4 жыл, 317 күн)
ТәуелсізМемлекеттік қызметкер
Ad MelkertAd Melkert
(1956 жылы туған)
20 қаңтар 2016 ж
(4 жыл, 317 күн)
Еңбек партиясыСаясаткер
(Министр · депутат)
Дипломат
Мемлекеттік қызметкер
Нидерланды саяси тұлға icon.svgДоктор
Жасы Баккер
(1950 жылы туған)
31 тамыз 2016
(4 жыл, 93 күн)
Христиан-демократиялық үндеуЭкономист
(Экономика профессоры)
Банкир
Мемлекеттік қызметкер
Marijke VosMarijke Vos
(1957 ж.т.)
31 тамыз 2016
(4 жыл, 93 күн)
GreenLeftСаясаткер
(MP)
қызметтік МүшелерҚұқық негізінің әрекетіТағайындалды
Король Виллем-АлександрКороль Виллем-Александр
(1967 ж.т.)
Мұрагер анық
(1985–2013)

Король
(2013 жылдан бастап)
27 сәуір 1985 ж
(35 жас, 219 күн)
Мүше

30 сәуір 2013 ж
(7 жыл, 216 күн)
Президент
Максима ханшайымыМаксима ханшайымы
(1971 жылы туған)
Жұбайы Мұрагер анық
(2002–2013)

Патшайым консорт
(2013 жылдан бастап)
2 ақпан 2002
(18 жас, 304 күн)
Мүше

Вице-президенттер

Аты-жөніКезең
Гижсберт Карел ван Хогендорп1814–1816
Йохан Хендрик Моллерус1817–1829
Виллем II ван Оранье-Нассау1829–1840
Хендрик Джейкоб ван Дорн ван Весткапель1841–1848
Виллем Жерар ван де Полл1848–1858
Маккей1862–1876
Герлах Корнелис Джоаннес ван Ринен1876–1893
Йохан Амилиус Авраам ван Панхуйс1893–1897
Йохан Виллем Мейнард Шорер1897–1903
Питер Джоаннес ван Свиндерен1903–1912
Джоан Рель1912–1914
Виллем Фредрик ван Ливен1914–1928
Фредрик Александр Карел ван Линден ван Санденбург1928–1932
Frans Beelaerts van Blokland1933–1956
Брам Ратгерс1956–1959
Луи Бил1959–1972
Маринус Рупперт1973–1980
Виллем Шолтен1980–1997
Герман Тжинк Виллинк1997–2012
Пиет Хейн Доннер2012–2018
Том де Граф2018 - қазіргі уақыт

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ «Мемлекеттік кеңес».
  2. ^ Гесчиеденис, 1531
  3. ^ Дж. Израиль, 35-37 бет
  4. ^ Дж. Израиль, 139-141 беттер
  5. ^ Дж. Израиль, б. 185
  6. ^ Дж. Израиль, 212-214 бет
  7. ^ Дж. Израиль, б. 217
  8. ^ Дж. Израиль, б. 220
  9. ^ Дж. Израиль, 223-240 бет
  10. ^ Нонсух келісімі 1598 жылғы Вестминстер келісімімен жаңартылды және өзгертілді; өзгертулердің бірі - ағылшын кеңесшілерінің саны бір адамға дейін қысқарды; Cf. Ф.Г. Дэвенпорт және К.О. Паулин, Америка Құрама Штаттарының тарихы және оның тәуелділігі туралы еуропалық шарттар (Вашингтондағы Карнеги институты, 1917 ж.), Б. 240
  11. ^ Ағылшын мүшелерін қараңыз Нидерландыға Ұлыбритания дипломаттарының тізімі; соңғы ағылшын мүшесі болды Дадли Карлтон, 1-ші виконт Дорчестер 1625 жылы кеткен.
  12. ^ Дж. Израиль, 987-988 бет
  13. ^ Geschiedenis, Franse tijd
  14. ^ Гесчиеденис, 1814 ж
  15. ^ Гесчиеденис, 1848 ж
  16. ^ Гесчиеденис, 1962-2010 жж

Дереккөздер

  • Израиль, Дж. (1995), Нидерланды Республикасы: оның өрлеуі, ұлылығы және құлауы, 1477-1806 жж, Oxford University Press, ISBN  0-19-873072-1 hardback, ISBN  0-19-820734-4 қағаз мұқабасы
  • (голланд тілінде) Geschiedenis Raad van State

Сыртқы сілтемелер