Орталық жоспар схемасын бақылау жүйесі - Central Plan Scheme Monitoring System

The Орталық жоспар схемасын бақылау жүйесі (CPSMS) (қазір мемлекеттік қаржыны басқару жүйесі немесе ҚҚБ деп аталады)[1] Бұл Үндістан үкіметі әлеуметтік саладағы бағдарламаларға мониторинг жүргізетін және игерілген қаражаттарды бақылайтын мемлекеттік қаржылық менеджментті реформалау бастамасы. Ақша жұмсалатын бағдарламалардың көптігін ескере отырып, CPSMS - бұл Үндістанның орталық үкіметінің ақшаның мақсатты мақсатына сәйкес жұмсалуын қамтамасыз ету және сол сияқты бухгалтерлік есепті ұсынуы.

Тарих

Экономикалық сауалнама (2007–08) жоспар схемаларына тиімді қаржылық мониторинг жүргізу қажеттілігін атап өтті. Қаржы министрі өзінің бюджеттік сөзінде (2008–09) жариялады[2] шешімдерді қолдау жүйесі мен басқарудың ақпараттық жүйесін құру. Жоспардың 11-ші құжаты сонымен қатар жоспар схемалары үшін қолданыстағы бухгалтерлік есеп жүйесіндегі кемшіліктерді және оның жоспарланған жоспарлауды, бюджеттеуді және осы схемаларға тиімді бақылауды қолдай алмауын мойындады. Сонымен қатар, жоспар схемалары үшін шоғырландырылған қаржылық ақпараттық жүйенің қажеттілігі атап өтілді.

ЕАҚ Жоспарлау комиссиясы кезең-кезеңмен СҚМЖЖ іске асыруды мақұлдады. Қаржы министрі барлық схема бойынша оны негізінен мақұлдады. Rs шығындарымен схеманың А бөліміне арналған әкімшілік және қаржылық мақұлдау. 24,25 крор, алынды.[3][4]

2009 жылға қарай жүйе барлық орталық министрліктерде және барлық министрліктерде, министрліктерде және схемалар бойынша есептерде осы министрліктерде қолданушыларға қол жетімді болды. Жүйе төрт штатта жүзеге асырылды Мадхья-Прадеш, Бихар, Мизорам және Пенджаб. CPSMS-CBS интерфейсі функционалды болды және банктермен нақты уақыт режимінде ақпарат алмасуды қамтамасыз етті. Жоспарлау комиссиясы сонымен қатар жүйеде жылдам жұмыс жасау туралы шешім қабылдады.[5]

2009-10

2009-18 қаржы жылына дейін СҚБЖЖ алғашқы шыққаннан бері айтарлықтай жетістіктерге жетті. КҚЖБЖ-нің арнайы веб-порталы жұмыс істеп тұрды және 8.00 ланнан астам хит тіркелген. Азаматтық министрліктердің барлық жоспарлары кескінделіп, 75000-ға жуық санкциялар шығарылды. Үндістан үкіметінен жоспар схемалары бойынша барлық шығарылымдар CPSMS арқылы шығарылды және осы шығарылымдарды алатын барлық агенттіктер CPSMS порталында тіркелді. 800 мыңнан астам агенттік тіркелген. Министрлік, схема, мемлекеттік, аудандық, үкіметтік емес ұйымдар, ГОИ шығарылымдарының жеке деректері нақты уақыт режимінде орталықтандырылған түрде ҚМЖБ қол жетімді. CPSMS деректері Бас бухгалтерлік есептің бухгалтерлік мәліметтерімен толық сәйкестендірілген.

Орталық жоспар схемасын бақылау жүйесі бүкіл Үндістандағы 150 банктің негізгі банктік шешімімен (CBS) сәтті интеграцияланды. Оған мемлекеттік сектордағы банктер мен жеке сектордың ірі банктері кіреді.

CPSMS 2009 жылы Microsoft Developer Innovation & Excellence сыйлығын жеңіп алды.[6][7]

CPSMS, пилоттарды сәтті аяқтағаннан кейін, CPSMS-CBS интерфейсін қолдана отырып, әлеуметтік сектордың әр түрлі схемалары бойынша бенефициарларға электронды төлемдер жүргізуді бастады. Осылайша, бұл төлемдерді тікелей бенефициарлардың банктік шоттарында жүзеге асыруға арналған схема ұсынады.

Жоспарлау жөніндегі комиссия, Үндістан Үкіметі кеңсе меморандумын шығарды, бұл Үндістан үкіметінің тікелей төлемдер схемасы үшін ҚҚМЖ міндетті ету. CPSMS барлық DBT операциялары үшін орталық MIS қызметін атқарады.

Неліктен CPSMS

Үндістанның орталық үкіметінің әртүрлі министрліктері арқылы миллиондаған бенефициарларға бағытталған басым әлеуметтік секторда 1045-тен астам жоспар жүзеге асырылуда. Сонымен қатар, Орталық үкімет қосымша орталық көмек бағдарламасы шеңберіндегі қаражатты мемлекеттерге өз аймағында пайдалануға беру үшін босатады. Шамамен ₹3 миллион (42 млрд. АҚШ доллары) жыл сайын осы арналар бойынша шығарылады. Ақша жұмсалатын арналардың әртүрлілігін және санын ескере отырып, Орталық үкімет ақшаның мақсатты мақсатына сәйкес жұмсалуын қамтамасыз етуді қажет етеді және сол сияқты есепке алуды қамтамасыз етеді.[дәйексөз қажет ]

CPSMS-тің мақсаты - әлеуметтік сектор мониторингінің осы уақытқа дейін болмағаны үшін ашықтығы мен есептілігін қамтамасыз ету. Қаржыны кәдеге жарату көпшілікке ұсынылуы мүмкін, ал негізгі ұйымдарға қаражат аударымдары мен олардың кәдеге жаратылуына мүдделі адамдар мен ұйымдар қол жеткізе алады. Бұл қаражаттың шамамен 20% -ы ғана штатқа қазынашылық маршрут арқылы жіберіледі және қаражаттың 80% -ы қазынашылық механизмінде қолда бар ішкі бақылаудың әлсіз ішкі механизмдеріне ие арнайы мақсаттағы көлік құралдары арқылы жіберіледі.[дәйексөз қажет ]

Қолданыстағы бағдарламалық қамтамасыз етілген ББА уақыттың кешігулерімен жұмыс істейді және әр қаржы жылында игерілмеген қаражаттың нақты көрінісін бермейді. Орталық үкімет шығарған қаражат дереу Орталық үкіметтің есепшоттарына шығындар ретінде жазылып жатса, бұл салада пайдалану уақытты қажет етеді және коммерциялық банктер айналыстан ләззат алады, ал Орталық үкімет өзінің бюджет тапшылығын жабу үшін қарыз алуы керек. Бұл схемалар, аудандар, блоктар немесе мекемелер бойынша пайдалану, аванстар, қаражат аударымдары немесе банктік қалдықтар туралы шоғырландырылған немесе түйіршікті ақпаратты жылдам бере алатын жүйенің болмауымен байланысты. Пайдалану туралы есептер штатқа және орталық деңгейге жеткен кезде, олар қазірдің өзінде тарихи болып табылады және оның пайдалылығын едәуір шектейді. CPSMS бюджет тапшылығын жақсы басқаруға көмектеседі және сайып келгенде, қаражаттың нақты ағымына қарсы авторизация ағыны жүйесіне көшеді, сол арқылы банктер алдымен жүзеге асырушы агенттіктердің шығыстарын өтейді, содан кейін Орталық үкіметтің орнын толтырады.[дәйексөз қажет ]

Пост-факто деректерін беруге негізделген АЖ-дер тиімсіздіктерден, сәйкессіздіктерден, кемшіліктерден және көпжылдық салыстырулардан зардап шегеді, өйткені олар процестің ағымымен біріктірілмеген. CPSMS мұны шешуге тырысады, және осы режимнің барлық артықшылықтарын сақтай отырып, SPV енгізу режиміне қатысты ашықтық пен есеп беру мәселелеріне қатысты.[дәйексөз қажет ]

Жұмыс режимі

Жүйе веб-қосымшаны қолданады[8] Жалпы есептік контроллер кеңсесінде жасалған,[9] астында Үндістан үкіметінің шыңы бойынша есепке алу органы Қаржы министрлігі (Үндістан). Бірінші кезеңде жүйеге қаражат алатын әрбір агенттік тіркеледі, оның ішінде агенттіктің барлық банктік шоттары тіркеледі; бұл ақпарат тиісті банктермен бөлісіледі Негізгі банк жүйесі (CBS) аутентификация үшін.

Тіркеуден кейін CPSMS қаражаттың әр босатылуын, шығындар, аванстар немесе аударымдар болсын, бір-бірден тексеру немесе төлемді растауға мүмкіндік береді. Сәйкес құрал нөмірі мен кез-келген шығарылымға арналған соманы жүйеге бекіту кезінде, нақты транзакция алдында енгізу қажет. CPSMS-CBS интерфейсі арқылы бұл ақпарат банктердің CBS-пен бөлісетін болады және төлем құралы банктерде тиісті жазбалар CPSMS арқылы алынған кезде ғана құрметтелетін болады.

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ «PFMS». pfms.nic.in. Алынған 2020-09-28.
  2. ^ ССМЖ туралы хабарландыру Мұрағатталды 2010 жылғы 29 қыркүйек, сағ Wayback Machine
  3. ^ Жоспарлау комиссиясындағы презентация Мұрағатталды 21 шілде 2011 ж., Сағ Wayback Machine
  4. ^ Жоспар схемалары бойынша шешімдерді қабылдауды басқару жүйесін әзірлеу Мұрағатталды 21 шілде 2011 ж., Сағ Wayback Machine
  5. ^ Жоспарлау комиссиясы әлеуметтік жобаларға мониторинг жүргізудің жылдам схемалары
  6. ^ Windows in Financial Services Developer Awards 2009 Мұрағатталды 6 қазан 2010 ж Wayback Machine
  7. ^ Үндістан мемлекеттік банкі орталық жоспарлау жүйесінің мониторингі жүйесі үшін сыйлықты жеңіп алды Мұрағатталды 19 тамыз, 2010 ж., Сағ Wayback Machine
  8. ^ CPSMS веб-порталы[тұрақты өлі сілтеме ]
  9. ^ Жалпы шоттар контроллерінің сайты