Огайо штатының әкімшілік бөліністері - Administrative divisions of Ohio

The Огайоның әкімшілік бөліністері болып табылады округтер, муниципалитеттер (қалалар және ауылдар ), қалашықтар, арнайы аудандар мен мектеп аудандары.

Уездік шенеуніктерге сайлау жұп санымен, ал муниципалитеттердегі, поселкелердегі және жергілікті білім беру кеңестеріндегі шенеуніктердегі сайлау тақ болған жылдары өткізіледі.

Графиктер

Огайо 88 округке бөлінген.[1] Огайо заңы округ үкіметінің құрылымын анықтайды, дегенмен олар ішкі басқару ережелерін қабылдауы мүмкін.[1][2] Инкорпорацияға халықтың минималды қажеттілігі ауыл үшін 1600, ал қала үшін 25000 құрайды.[1]

Саммит округі[1] және Куяхога округі[дәйексөз қажет ] биліктің баламалы түрін таңдады, ал қалған барлық округтерде келесі сайланған офицерлерден тұратын құрылым бар:

  • Үш уездік комиссарлар (уездік комиссарлар кеңесі)[3]
  • Округ шерифі:[4] Округтегі жоғары тәртіп сақшысы. Көптеген қалалар мен ауылдарда, тіпті кейбір қалашықтарда өз учаскелерінде шерифтің патрульдеу және жауап беру міндеттерін қабылдайтын өздерінің полиция күштері бар, бірақ шериф уездің қалған аудандарына жауап береді. Үлкен муниципалитеттері бар кейбір округтарда шерифтің қарауыл жасау және жауап беру міндеттері болмауы мүмкін, бірақ шериф уезд түрмесін басқаруға және жергілікті соттардың офицері ретінде қызмет етуге (ордерлерге қызмет көрсету, тұтқындарды тасымалдау, сот приставы және т.б.) жауап береді. )
  • Аудандық сот:[5] Күдікті жағдайларда өлімнің себебін анықтауға жауапты. Шерифті тұтқындауға өкілеттігі бар уездегі жалғыз адам.
  • Аудандық ревизор[6]
  • Округтің қазынашысы[7]
  • Жалпыға ортақ іс бойынша сот отырысының хатшысы[8]
  • Аудан прокуроры:[9] Қылмыстық істер бойынша мемлекет атынан әрекет етуге жауапты, сондай-ақ округ үкіметінің заңгері ретінде әрекет етеді. Ауылдық жерлерде сайланған прокурор қысқартылған жалақы алып, «штаттан тыс» прокурор рөлін атқара алады. Мұндай жағдайларда прокурор жеке заң қызметтерін ұсына алады, бірақ қылмыстық емес істер бойынша ғана.
  • Аудандық инженер[10]
  • Округ жазғышы:[11] Округ ішінде жылжымайтын мүлік атауының өзгеруі туралы жазбаларды жүргізеді.

The Огайо конституциясы графиктерді орнатуға мүмкіндік береді жарғы үкімет сонша қалалар және ауылдар жаса,[12] бірақ тек Саммит округі және Куяхога округі жасады,[13] соңғысын сайлаушылар 2009 жылдың қарашасында мақұлдады.[14] Елдер иелік етпейді үй ережесі өкілеттілігі бар және тек нақты рұқсат еткен нәрсені істей алады Огайо Бас Ассамблеясы.

2010 жылы Америка Құрама Штаттарының санағы, Огайо графтығының орташа халқы 131 096 құрады; Куяхога округі халқы ең көп болды (1,280,122) және Винтон округі ең аз болды (13,435). Жердің орташа ауданы 464 шаршы мильді құрайды (1200 км)2). Ең үлкен округ Аштабула округі 702,44 шаршы мильде (1819,3 км)2) және ең кішісі Лейк Каунти 228,21 шаршы мильде (591,1 км)2). Штаттың жалпы аумағы 40 860,69 шаршы миль (105 828,7 км)2).[15][16]

Тоғыз уездің кезінде болған Огайо конституциялық конвенциясы 1802 жылы.[17] Оныншы уез, Уэйн, 1796 жылы 15 тамызда құрылды және көп бөлігін қамтыды Солтүстік-батыс Огайо.[18] Конвенция кезінде уезд мемлекеттілікке қарсы болды және ол конвенциядан тыс қалып қана қоймай, таратылды; Ағымдағы Уэйн Каунти түпнұсқаға қатысы жоқ.[17]

Муниципалитеттер

Огайода тіркелген муниципалитеттердің екі түрі бар: қалалар мен ауылдар.[1] 2008-2009 жылдар тізімі[19][20] Огайо штатының мемлекеттік хатшысы ұсынған штаттағы 251 қала мен 681 ауылды санайды.

Халық - бұл қалалар мен ауылдар арасындағы жалғыз айырмашылық нүктесі; Жалпы, соңғы федералдық санақта бес мыңнан аз тұрғыны бар муниципалитеттер ауылдар, ал бес мыңнан астамы қалалар. Екі ерекшелік бар:[21]

  • Кемінде бес мың сайлаушы тіркелген муниципалитет - қала
  • Бес мыңнан астам тұрғыны бар муниципалитет - бұл ауыл, егер оның тұрғындары қаладан тыс студенттер мен тұтқындарды алып тастағаннан кейін бес мыңға жетпесе

Қалашықтың шекарасы қаланың немесе ауылдың шекарасымен сәйкес болған кезде, поселке жеке үкімет ретінде өмір сүруін тоқтатады.[1]

Қала ретінде кіру үшін кіретін аумақ 707.29 бөліміне сәйкес келесі шарттарға сай болуы керек. Огайо кодексі қайта қаралды:

  1. Ол кем дегенде төрт шаршы мильден тұрады.
  2. Оның халық саны жиырма бес мыңнан кем болмауы керек және бір шаршы мильге кемінде бір мың адам орналасуы керек.
  3. Онда жылжымайтын мүлік, жеке және коммуналдық меншік объектісінің, егер осы бөлімнің (А) (3) бөлімінде өзгеше көзделмеген жағдайларды қоспағанда, жан басына шаққанда кемінде жиырма бес жүз доллар жалпы мүлік салығы бойынша бағалау жүргізілген болса. Осы бөлімнің (A) (3) бөлімі бойынша жан басына шаққандағы бағалауды анықтау кезінде 5709.081 [5709.08] бөлімінің (B) бөлімі бойынша салық салудан босатылатын кез-келген материалдық жеке мүліктің, ғимараттардың, құрылыстардың, абаттандырулар мен жабдықтардың бағаланған бағасы Жалпы мүлікке салық салуға жататын жылжымайтын, жеке және коммуналдық меншікті бағалауға қайта қаралған Кодекстің .1] қосылады.
  4. Ол қолданыстағы муниципалды корпорацияны толық қоршамауы керек.
  5. Ол сабақтас болуы керек.

Муниципалитеттер 703.01 (А) бөлімінде анықталған Огайо кодексі қайта қаралды:

Соңғы федералдық санақта бес мың және одан да көп халқы болған муниципалдық корпорациялар немесе қайта қаралған Кодекстің 703.011 бөлімінде көрсетілген бес мың тұрақты сайлаушы немесе резидент сайлаушылар тіркелген. Барлық басқа муниципалдық корпорациялар ауылдар. Кез-келген федералды санақта бес мыңнан аз халқы бар қалалар ауылға айналады. Кез-келген федералды санақта бес мың және одан да көп халқы бар ауылдар қалаларға айналады.

Муниципалитеттер үй басқарудың толық өкілеттіктеріне ие, өзін-өзі басқару туралы жарғы, қаулылар мен қаулылар қабылдауы мүмкін.[2] Әрбір муниципалитет өзінің жеке басқару формасын таңдайды, бірақ көпшілігінде сайланған әкімдер мен қалалық кеңестер немесе қалалық комиссиялар бар. Қала үкіметтері округтік үкіметтерге қарағанда әлдеқайда ауқымды қызметтер ұсынады, мысалы полиция күштері және кәсіби (еріктілерден гөрі) өрт сөндіру бөлімдері.

Қосымша муниципалдық қызметтерді көбінесе жергілікті кірістер салығы қаржыландырады, оны а Бірлескен экономикалық даму ауданы муниципалитетпен. Барлық муниципалитеттер табыс салығын алмайды; олар 0,3% -дан ауытқиды Үнді шоқысының ауылы 3,0% дейін Парма биіктігі.

Муниципалитеттің атаулары ерекше емес: ауыл бар Центрвилл және қала Центрвилл; қала Емен ағашы және ұқсас екі ауыл: Оуквуд, Огайо, Куягога округі және Оуквуд, Паулдинг округі, Огайо.

Қалашықтар

Әр округтің аумағы бөлінеді қалашықтар. Олардың саны 1000-нан асады Огайодағы қалашықтар, бірнеше жүз тұрғыны бар өте кішкентайдан бастап (мысалы. Уоррен округіндегі Вашингтон ) он мыңдаған тұрғындары бар және штаттың көптеген қалаларынан гигантты қалашықтарға (мысалы, Colerain және Батыс Честер ). Штаттың бүкіл аумағы қала немесе ауылмен тығыз орналасқан қалашықтарды қоспағанда, елді мекендердің үкіметтерімен қамтылған.[1]

Қалашықтарда үй ережелері шектеулі болуы мүмкін.[22] Бекітілмеген аумақта 3500-5000 тұрғыны бар қалашықтар референдумдан кейін сайлаушылардың өтініштері бойынша шектеулі үй басқармасы үкіметін қабылдай алады.[1] 5 мың және одан да көп тұрғыны бар қалашықтар, олардың тіркелмеген аймағында, сайлаушылар мақұлдағаннан кейін немесе белгілі бір жағдайларда поселкелік қамқоршылар кеңесінің шешімі бойынша үй басқарудың шектеулі өкілеттіктері қабылдануы мүмкін.[1] 15000 және одан да көп тұрғыны бар мұндай қалашықтар «қалалық қалашықтар» деп аталады.[1]

Қалашықтың шекаралары қаланың немесе ауылдың шекарасымен сәйкес болған кезде, қалашық жеке үкімет ретінде өмір сүруді тоқтатады (а деп аталады қағаз қалашық ).[1] Нәтижесінде, жұмыс істейтін заңдық юрисдикциялар ретінде жоқ көптеген қалашықтар бар (мысалы. Цинциннати қаласы ішінде Millcreek Township бірақ бөлек болмайды).

Қалашықтарда төрт сайланған шенеунік бар: үш адамнан тұратын қалашық қамқоршылар кеңесі[1] және салық офицері.[23] Барлығы партиялық емес сайлауда төрт жылдық мерзімге сайланады.

Мектеп аудандары

Огайода K-12 білім беретін 600-ден астам қалалық, жергілікті және босатылған ауыл мектептері бар. Сондай-ақ, К-12 аудандарынан бөлек төрт онға жуық бірлескен кәсіптік мектеп аудандары бар. Мектеп округінің шекаралары округтік, поселкелік және муниципалдық шекараларға қатаң сәйкес келмейді. Мектеп ауданы бірнеше елді мекендерде, муниципалитеттерде немесе округтерде болуы мүмкін.

Әрбір қалалық мектеп округі, жергілікті мектеп округі немесе босатылған ауыл мектеп округі сайланған білім кеңесімен басқарылады.[1] Басқарма жергілікті мектептерге тікелей басшылық етеді және мектептердің жергілікті басшысын тағайындайды. Бұрын мемлекеттік қадағалаудағы мектеп ауданын (муниципалдық мектеп округі) басқарма басқара алады, оның мүшелері аудан аумағының көп бөлігін қамтитын муниципалитеттің әкімі сайлайды немесе тағайындайды.[1]

Мектеп аудандары жергілікті мектеп салығын өндіріп, сайлаушылардың мақұлдауымен облигациялар шығара алады.[1] Салық есебінен қаржыландырылатын мектептердің көпшілігі мүлік салығы есебінен қаржыландырылғанымен, аудандар табыс салығын да салуы мүмкін, олар табыстың 1,75% -на дейін жетеді.

1914 жылы Огайо штатының Бас ассамблеясы жергілікті мектеп аудандарына қолдау қызметтерін ұсыну үшін округтік білім кеңестерін құрды.[24] Кейіннен 1995 жылы уездік білім кеңестері Білім беру қызметтері орталықтары болып өзгертіліп, көршілес ESC-мен бірігіп, аймақтық агенттіктер құруға рұқсат етілді.[24] Әрбір ESC-ті жергілікті сайланған басқарушы кеңес бақылайды және оны суперинтент басқарады.[24] Орташа алғанда, ESC қаржыландыруының 23,51% -ын мемлекет, 8,75% -ын федералды, 3,13% -ын және 64,61% -ын тапсырыс берушілердің мектептерімен ақылы келісімшарттар құрайды.[24]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б в г. e f ж сағ мен j к л м n o Санақ 2007 ж, б. 235.
  2. ^ а б Putnam & Schaefgen 1997 ж, 106-114 беттер.
  3. ^ Огайо кодексі қайта қаралды § 305.01 және т.б.
  4. ^ Огайо кодексі қайта қаралды § 311.01
  5. ^ Огайо кодексі қайта қаралды § 313.01
  6. ^ Огайо кодексі қайта қаралды § 319.01
  7. ^ Огайо кодексі қайта қаралды § 321.01
  8. ^ Огайо кодексі қайта қаралды § 2303.01
  9. ^ Огайо кодексі қайта қаралды § 309.01
  10. ^ Огайо кодексі қайта қаралды § 315.01
  11. ^ Огайо кодексі қайта қаралды § 317.01
  12. ^ Стингласс, Стивен; Скарселли, Джино (2004). Огайо штатының конституциясы Анықтамалық нұсқаулық. Westport, CT: Praeger Publishers. 272-273 бб. (OH округінің жарғысы). Басқа шығарылымдар: ISBN  0313267650 және Google Books
  13. ^ «Саммит округы». Алынған 2013-02-28.
  14. ^ «6-шығарылым реформасы үлкен жеңіске жетіп, Куяхога округіне одан да үлкен өзгерістер енгізеді». cleveland.com. Алынған 2010-01-28.
  15. ^ «Огайо QuickFacts». АҚШ-тың санақ бюросы. Архивтелген түпнұсқа 2013-03-03. Алынған 2013-02-27.
  16. ^ «Халықтың саны». АҚШ-тың санақ бюросы. Желтоқсан 2009. мұрағатталған түпнұсқа 2009-03-22. Алынған 2013-02-27.
  17. ^ а б Лэнинг, Дж.Ф. (1896). «Огайо графтығының эволюциясы». Огайо археологиялық және тарихи басылымдары. V: 326–350.[тұрақты өлі сілтеме ]. Басқа басылымдар мекен-жайы бойынша қол жетімді ISBN  1249686741 және Google Books
  18. ^ Адвокат Джеймс Паттерсон (1905). Огайо тарихы: мұздық кезеңінен қазіргі уақытқа дейін. Ф. Дж. Хирдің баспасөз қызметі. б.381. Алынған 2007-08-18. Огайо тарихы: қазіргі уақытқа дейін.. Басқа басылымдар мекен-жайы бойынша қол жетімді ISBN  9781279183281
  19. ^ Огайо штатының мемлекеттік хатшысы. Огайо муниципалитеті, қала және мектеп кеңесінің тізімі.
  20. ^ Бюро, АҚШ санағы. «American FactFinder - Нәтижелер». factfinder2.census.gov. Алынған 19 наурыз 2018.[өлі сілтеме ]
  21. ^ «Огайо Кодекстің 703.01 (A) бөлімін қайта қарады». Алынған 2007-09-12.
  22. ^ Putnam & Schaefgen 1997 ж, 110-111 бет.
  23. ^ «Заң шығарушы - ORC - 507.01 Қала бюджетінің офицері». Codes.ohio.gov. Алынған 19 наурыз 2018.
  24. ^ а б в г. «OESCA туралы». Огайо ESC қауымдастығы. Алынған 15 сәуір 2014.